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【文/观察者网 王慧、张菁娟】继美国国务卿布林肯之后，美国财政部长耶伦成为近期第二位访问中国的美国内阁高官。
经中美双方商定，耶伦于7月6日至9日访华。
观察者网注意到，双方在评价此次访华的用词上颇为一致。
耶伦本人的说法是“直接、有实质性且富有成效”。中国财政部相关负责人就耶伦访华具体情况答媒体询问时表示，相关会见会谈“坦诚、务实、深入，具有建设性”。
“耶伦是拜登政府当中相对务实的官员，”中国社科院美国问题研究专家吕祥说，她来访华本身传递出的一个重要信号就是，双方本着务实的态度在开启磋商。
吕祥认为，耶伦此次访华没有具体的成果，但有三点积极意义：
第一，双边关系的气氛有明显好转，有好的气氛接下来就有可能产生建设性成果；第二，避免了中美双边关系跌入谷底，出现“比最坏还要更坏”（worse than the worst）的场景。第三，双方表达了推动关系走出谷底的态度。
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当地时间7月9日，美国财长耶伦在美国驻华大使馆举行记者会。图片来源：路透社
“耶伦能否成为中美经贸美方牵头人，还不好判断”
6月份布林肯访华时，在中国只待了两天一夜，而这次耶伦停留了四天三晚，时间上大概是布林肯的两倍。
“最近二三十年来，国家之间的官员访问时间通常很短，有时候甚至是以小时计，待几个小时就走，都不过夜，耶伦此次访问时间确实很长，可以说是打破常规了。”吕祥说。
耶伦9日在北京召开发布会总结本次访问时说，她此访与中方官员进行了累计约10个小时双边会谈。
吕祥认为，这一方面反映出中美之间要谈的议题很多，并且经贸领域的问题比单纯的外交问题更加复杂；另一方面也说明她来见的人很多。
7月7日下午，国务院总理李强在人民大会堂会见耶伦。
7月7日，中国人民银行党委书记、国家外汇局局长潘功胜会见耶伦。
7月8日，国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰在京会见耶伦。
7月8日晚，财政部部长刘昆与耶伦在钓鱼台国宾馆举行会谈。
美国财政部官员表示，耶伦在北京期间，还与前任副总理刘鹤以及即将卸任的中国人民银行行长易纲进行了“实质性对话”。据《华尔街日报》报道，耶伦还出席了中国人民银行原行长周小川主持的晚宴。
在与中方高级别官员的会晤中，双方就中美关系、中美经济关系、两国及全球经济金融形势、合作应对全球共同挑战等议题进行了交流。
值得注意的是，在公开报道中，这是何立峰就任国务院副总理之后，首次以“中美经贸中方牵头人”的身份亮相。
2022年11月，中美元首在巴厘岛会晤时同意，两国财经团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调。
就在今年1月，时任国务院副总理刘鹤以“中美全面经济对话中方牵头人”的身份，在瑞士苏黎世，与耶伦举行了会谈。双方在当时的会谈中同意，经贸团队在各个层级继续保持沟通交流，中方还欢迎耶伦在今年适当时候访问中国。
吕祥指出，耶伦和四年前访华的前任美国财长姆努钦相比，少了一重身份，即中美高级别经贸对话美方牵头人。
“现在中方已经明确何立峰副总理担任中美经贸中方牵头人，美方的牵头人还没有确认，虽然耶伦这次来见了多位中方在金融、经贸领域的高级别官员，但是接下来美方会不会授权她担任牵头人，还要进一步观察。”吕祥说。
他认为，上一届美国政府在经贸上有姆努钦这么一个牵头人，对于中美双方完成谈判是有帮助的。“但现在比较让人担心的是，美方是否能再出现一个这样的牵头人。首先，这个人会不会是耶伦还不好判断；其次，即使给了耶伦这个权力，她能否胜任也存在不确定性，因为财政部在拜登政府中处于边缘位置，能否进入决策中心，还有待观察。”
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观察者网注意到，本次耶伦访华期间，与她会面的除了多位在任高级官员之外，还有几位已卸任但对中美经济问题有深刻洞察的官员。
“从这些会面安排可以看出，中方在政策上是有连续性的，不会因为换届而有剧烈的变化。在这一点上，中方希望美国能够和中国相向而行。”吕祥指出。
除了官方会晤之外，耶伦还去吃了云南菜，私下宴请了9位女经济学家。她所到的餐厅和所点菜品等引起网友们的广泛关注，不少人甚至因此前去打卡。
“我们不反对耶伦来华访问时进行一些民间外交，去吃云南菜可能是使馆的一个推荐。”吕祥说，在他看来，宴请9位女性经济学家，多少有些性别政治的暗示，就耶伦财长的身份和她此次访华的目的来说，似乎都不是很合适。 |
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发表于 2023-7-10 11:47:05
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